모든 전략 허용

마지막 업데이트: 2022년 2월 22일 | 0개 댓글
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ⓒ의협신문

정부의 의약분업 재평가 작업이 추진되는 가운데 병원의 외래조제실 허용을 촉구하는 병원계의 목소리가 제기 됨으로써 쟁점화 될것으로 전망되고 있다.

최근 개최된 병협 상임이사회 및 시도병원회장 연석회의에서는 “의약분업 도입 과정에서 병원계가 의사협회에 모든 주도권을 내주면서 병원의 경영난으로 폐업과 두자리수 부도율을 모든 전략 허용 기록하는등 어려운 환경에 놓이고 있다”는 지적, “정부의 의약분업 재평가 과정을 통해 원내 외래조제 허용을 적극 추진해야 한다”는데 견해를 같이했다.

백성길 경기도병원회장은 이자리에서 '의약분업 재평가위원회 구성 및 활동에 대한 대응 전략'과 관련, "국민편의 증진과 시장원리 반영 관점에서 반드시 원내 외래조제 허용을 관철시켜 나가야 한다"고 주장했다.

백회장은 "분업이 시행된지 4년이 경과 했으나 국민의 80% 이상은 제도시행에 불편을 호소하고 있고, 본인 부담금 증가와 건강보험료 인상에 강한 불만을 제기하고 있다"며 원내 외래조제 허용 당위성을 지적했다.
또한 현재의 분업체제는 의·약간 처방권과 조제권을 두고 갈등을 겪고 있어 직능분업이 바람직하며, 환자는 본인의 선택에 의해 약사가 있는 의료기관 내 외래조제실을 이용하든 일반약국을 이용하든 자유에 맡겨져야 한다는 주장이다.

이날 병협 연석회의에서는 ‘의료기관 내 외래조제실 허용’을 위한 목표를 달성하기 위해 협회차원의 대책기구 구성이 필요하다면 긴급 총회 등을 소집하여 대국민 서명운동, 심포지엄, 봉직약사와의 연대 등 다양한 전략이 필요하고 의사협회와도 공조가 요구되는 만큼 의협회비 거부 등의 압력 수단을 통해서라도 공조체제를 유지해 나가야 한다는 의견도 제시됐다.

병협은 이 문제를 관철하기 위한 폭 넓은 방안을 모색해 나가기로 함으로써 추이가 주목되고 모든 전략 허용 있다.

한편 김근태 복지부장관은 최근 의료계의 의료기관내 외래조제실 허용 요구에 대해 현재의 분업체제에서는 안된다는 부정적 입장을 밝힌바 있다.

기술과 경영의 만남 기술과 경영의 만남

1) 개방적 유통경로 전략
(1) 개념
- 집중적 유통경로 전략이라고도 하는데, 자사 제품에 대해 모든 판매업자에게 판매를 허용하는 전략을 말한다.
- 이를 통해 가능한 한 많은 도매업자와 소매업자를 활용하여 제품을 유통시킬 수 있다.

(2) 해당제품
식료품, 약품, 기호품, 생활필수품과 같은 편의품의 경우에 많이 활용된다.

2) 선택적 유통경로 전략
(1) 개념
- 개방적 유통경로전략과 전속적 유통경로 전략의 중간 형태로 다수의 중간상 중 일부에게 선택적으로 판매권한을 부여하는 전략을 말한다.

- 소수 중간상만 활용하기 때문에 가격인하는 거의 일어나지 않는 것이 특징이며, 자사의 상표 이미지를 제공하고, 고객 서비스를 강화하기 위한 목적으로 사용하는 전략이다.

(2) 해당제품
일반적으로 옷감, 넥타이, 구두 등과 같은 선매품의 경우에 많이 활용된다.

3) 전속적 유통경로 전략
(1) 개념
- 배타적 유통경로 전략이라고도 하는데, 생산자가 모든 전략 허용 특정 지역 또는 시장에 한하여 독점적 권한을 부여한 도매상과 소매상을 선정하고, 그들에게만 자사 제품을 유통시키는 전략을 말한다.

- 이때 도매상에게 부여한 권한을 독점판매권이라 하고, 소매 상에게 부여한 권한을 딜러십이라고 한다. 이 전략은 중간상에 대하여 완전한 통제가 가능하고, 중간상과 함께 의사결정과 촉진 활동을 수행하여 상표 이미지 유지와 마케팅 비용을 절감하는 장점을 가지고 있다.

모든 전략 허용

전주명 기자

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    [전주명 기자]김정은 북한 국무위원장이 "미국이 북미 대화를 불순하게 악용하는 것을 절대 허용하지 않겠다"며 "실제 행동으로 넘어가겠다"고 말했다.

    조선중앙방송이 김정은 위원장은 북한 노동당 당 전원회의 발언에서 "국가 안전과 존엄 그리고 미래 안전을 그 무엇과도 바꾸지 않을 것"이라며 "미국이 시간을 끌면 끌수록, 북미 관계의 결산을 주저하면 할수록 속수무책으로 당할 수밖에 없고, 더욱 더 막다른 처지에 빠져들게 되어있다"고 전했다.

    김 위원장은 특히 최근 미국의 태도에 불만을 나타내며 실제 행동에 나설 수도 있다는 뜻을 표시했다.

    김 위원장은 "근간에 미국이 대화적 문제를 여기저기 들고 다니며 대화타령을 횡설수설하는데 이것은 애시당초 대북 적대시정책을 철회할 용의가 있어서가 아니"라고 말했다고 조선중앙방송은 보도했다.

    김 위원장은 이어 "미국은 우리가 정한 연말 시한부를 무난히 넘겨 치명적 타격 피할 수 있는 시간벌이를 해보려는 것일 모든 전략 허용 뿐"이라며 "미국이 북미대화를 불순하게 악용하는 것을 절대 허용치 않을 것이며, 북한 인민이 당한 고통과 얻게 된 발전의 대가를 다 받아내기 위한 실제 행동으로 넘어갈 것"이라고 발언했다.

    그러면서 미국이 적대정책 철회할 때까지 전략무기개발을 계속 진행하겠다고 말했다.

    이에 마이크 폼페이오 미국 국무장관은 현지시간 31일 "김정은 북한 국무위원장이 '옳은 결정'을 하길 바란다"고 말했다고 로이터통신이 보도했다.

    이날 김 위원장이 북한 모든 전략 허용 노동당 전원회의 보고에서 '새 전략 무기를 목격하게 될 것'이라고 경고하자, 폼페이오 장관은 "우리는 여전히 김 위원장이 다른 경로를 택하길 희망한다"모든 전략 허용 며 이같이 밝혔다고 통신은 전했다.

    로이터 통신은 또 "김 위원장이 충돌과 전쟁 대신 평화와 번영을 선택하길 희망한다"는 폼페이오 장관의 발언도 함께 소개했다.

    폼페이오 장관은 전날 폭스뉴스 인터뷰에서도 "우리는 연말에 북한이 하는 것을 지켜보고 있다"며 "그들이 대치가 아니라 평화의 경로로 이어지는 결정을 하기를 바란다"고 밝힌 바 있다.

    우리나라도 대체근로 일부 허용·노동조합 불법점거 금지

    고용노동부는 “우리나라도 대체근로를 일부 허용하고 있으며, 노동조합의 불법점거를 금지하고 있다”고 밝혔습니다.

    [기사 내용]

    (이데일리) ㅇ (전략) 학교는 전기·수도를 다루는 기관산업이나 병원등과 달리 필수공익사업장으로 분류되지 않아 최근 학교 비정규직 파업과 같은 일들이 재연되도 대체인력 투입은 불가능한 상태다.(후략)

    ㅇ (전략) 대한상공회의소에 따르면 독일·프랑스·영국 등 주요 선진국은 필수공익사업제도를 운영하지 않는 대신 모든 산업분야에서 파업 시 대체근로를 허용하고 있다.(후략)

    (뉴스1) ㅇ (전략) 우리나라의 경우 파업 시 대체근로를 금지하기 때문에 파업이 발생하면 생산차질로 인한 판매 및 수출 타격은 물론 협력업체의 폐업 등의 피해가 발생한다.(후략)

    ㅇ (전략) 한국은 주요 선진국과 달리 파업 시 주요 업무시설에 대해서만 점거를 금지한다. 사업장 내 부분 점거는 허용하는 것이다. 사업장 내 부분 점거는 허용하는 것이다. 한경연은 ”직장점거는 종종 생산라인에 대한 점거, 회사 시설물 손괴, 비조합원 및 사무직원에 대한 작업 방해와 폭력행사 등의 모든 전략 허용 불법 행위로 이어져 기업에 더 큰 손실을 미친다“고 했다.

    [고용부 설명]

    □ 현행 노조법 제43조는 사용자가 쟁의행위 기간 중 그 쟁의행위로 모든 전략 허용 중단된 업무의 수행을 위해 당해 사업과 관계없는 자를 채용 또는 대체할 수 없다고 규정하고 있음

    * 노조법 제43조(사용자의 채용제한) ①사용자는 쟁의행위 기간중 그 쟁의행위로 중단된 업무의 수행을 위하여 당해 사업과 관계없는 자를 채용 또는 대체할 수 없다.

    ㅇ 이는 해당 사업 외부의 대체를 금지하는 것이며, 필수공익사업에 해당하지 않더라도 당해 사업과 관계있는 자에 의한 내부대체와 불법파업에 대응한 대체근로가 허용됨

    ㅇ 학교에서도 필수공익사업 해당 여부와 관계없이 당해 사업과 관계있는 자*에 의한 급식업무 대체가 가능

    * 비조합원인 근로자, 급식업무 종사자가 아닌 근로자

    □ 아울러, 대부분 선진국 국가들도 다양한 방식으로 대체근로를 금지·제한하고 있음

    ▲ (프랑스) 기간제와 파견근로자에 의한 대체근로를 금지

    ▲ (독일) 파견근로자에 의한 대체근로를 금지

    ▲ (스페인) 우리나라와 유사한 형태로 외부 대체근로를 금지

    ▲ (이탈리아) 기간제와 파견근로자의 대체근로를 금지하면서, 외부인력에 의한 일시적·영구적 대체근로를 반조합적 차별행위로 규정하고 형사처벌

    □ 쟁의행위는 폭력이나 파괴행위 모든 전략 허용 또는 생산 기타 주요업무에 관련되는 시설을 점거하는 형태로 이를 행할 수 없으며,(노조법 제42조①)

    □ 주요 업무시설에 해당하지 않더라도 사용자의 점유를 배제하여 조업을 방해하거나(노조법 제37조③), 다른 근로자의 출입·조업 기타 정상적인 업무를 방해*하는 형태(노조법 제38조①)의 쟁의행위(점거행위)는 허용되지 않음

    * 위반시 3년 이하 징역, 3천만원 이하의 벌금(노조법 제89조)

    ㅇ 아울러, 쟁의행위의 참가를 호소하거나 설득하는 행위로서 폭행·협박을 사용하는 쟁의행위도 허용되지 않음(노조법 제38조①)

    문의 : 고용노동부 노사관계법제과(044-202-7609)

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    또는 이명이 표시된 저작물인 경우에는 그 실명 또는 이명을 명시하여야 한다. 닫기

    제138조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 500만원 이하의 벌금에 처한다. 1. 제35조제4항을 위반한 자 2. 제37조(제87조 및 제94조에 따라 준용되는 경우를 포함한다)를 위반하여 출처를 명시하지 아니한 자 3. 제58조제3항(제63조의2, 제88조 및 제96조에 따라 준용되는 경우를 포함한다)을 위반하여 저작재산권자의 표지를 하지 아니한 자 4. 제58조의2제2항(제63조의2, 제88조 및 제96조에 따라 준용되는 경우를 포함한다)을 위반하여 저작자에게 알리지 아니한 자 5. 제105조제1항에 따른 신고를 하지 아니하고 저작권대리중개업을 하거나, 제109조제2항에 따른 영업의 폐쇄명령을 받고 계속 그 영업을 한 자 [제목개정 2011. 12. 2.] 닫기

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    모든 전략 허용

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        내달 1일부터 24시간 영업·사적모임 10명·접종자 행사 499명까지 가능 모든 전략 허용
        무증상·경증환자 '재택치료'. 의료체계 붕괴 위험시 일상회복 일시 중단
        방역체계 '확진자 억제'→'위중증 관리'→'일상회복' 순으로 전환

        손영래 중앙사고수습본부 사회전략반장 25일 오후 2시 서울 한국프레스센터에서 열린

        손영래 중앙사고수습본부 사회전략반장 25일 오후 2시 서울 한국프레스센터에서 열린 '코로나19 단계적 일상회복 이행계획 공청회'에서 위드 코로나를 위한 방역·의료분야 로드맵 초안을 공개했다. ⓒ의협신문

        오는 11월 1일부터 '위드 코로나(단계적 일상회복)을 시작된다.

        모든 영업장의 24시간 영업과 사적모임 10명, 접종자(2차 접종 완료) 행사의 499명까지 참석이 허용된다.

        완전한 일상회복을 위해서는 6주 간격으로 3단계에 걸쳐 방역완화 조치를 결정·시행할 예정이다. 위드 코로나 최종안은 오는 29일 확정·발표될 예정이다.

        ⓒ의협신문

        ⓒ의협신문

        중앙사고수습본부(중수본)는 25일 오후 2시 서울 한국프레스센터에서 열린 '코로나19 단계적 일상회복 이행계획 공청회'에서 이런 내용의 방역·의료분야 로드맵 초안을 모든 전략 허용 공개했다.

        정부의 단계적 일상회복 계획은 6주 간격으로 3단계에 걸쳐 시행된다. 확진자 폭증 등 돌발 변수가 없다면 11월 1일 1단계, 12월 13일 2단계, 내년 1월 24일 3단계 개편이 시작된다. 3단계에서는 시설운영·행사·사적모임 관련 모든 제한이 사라진다.

        1단계 개편이 시작되는 내달 1일부터는 유흥시설을 제외한 모든 시설에서 24시간 영업이 가능해진다.

        유흥시설과 실내체육시설 등 감염위험이 높은 일부 시설은 백신 접종완료자나 PCR(유전자증폭) 진단검사 음성확인자만 드나들 수 있도록 '백신 패스'(접종증명·음성확인제)가 적용된다.

        사적모임은 접종 여부와 관계없이 전국적으로 10명까지 허용된다. 100명 미만의 행사는 조건 없이 허용되고, 100명 이상이면 백신 패스가 적용된다. 단체행사도 접종 완료자 기준으로 499명까지 허용된다.

        무증상·경증환자 '재택치료'. 확진자 폭증 시 일상회복 '중단'

        ⓒ의협신문

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        정부는 중환자실·입원병상 가동률이 80%를 넘는 등 의료체계 붕괴 위험이 감지되면 일상회복 전환을 잠시 중단하고 '비상계획'을 발동할 계획이다.

        의료 대응에서 70세 이상, 노숙인, 정신질환자, 투석환자 등을 제외한 무증상·경증 환자는 기본적으로 '재택치료'를 받고, 생활치료센터는 단계적으로 축소된다.

        일상회복 따른 확진자 급증 예상. 실내 마스크 착용 등 확진자 규모 통제

        일상회복에 따른 확진자 급증에 대한 대비책도 마련했다.

        접종완료율이 80%에 도달해도 국민 중 1100만명은 여전히 미접종 상태로 남게 되고, 접종완료자 역시 백신 효능 저하 문제, 변이 바이러스 계속 출현 등의 우려가 있기 때문.

        손영래 중수본 사회전략반장은 "전문가들은 방역수칙이 완화되면 필연적으로 확진자가 증가할 것으로 보고 정부도 동의한다"며 "아무리 단계적으로 완화해도 4차 유행이 축소에서 증가로 역전되는 것은 피할 수 없을 것"이라고 전망했다.

        실외 마스크 착용 의무는 2단계에서 폐지가 검토된다. 하지만 실내의 경우 마스크 착용은 일상회복 전 과정에서 핵심수칙이다.

        정부는 실내 마스크 착용과 전자출입명부·안심콜 등 핵심수칙을 바탕으로 지방자치단체 등의 방역강화를 통해 확진자 규모를 통제하겠다는 방침이다.

        방역체계 '확진자 억제'→'위중증 관리'→'일상회복'으로 전환

        ⓒ의협신문

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        정부는 전국민의 70%가 코로나19 접종(2차 접종)을 완료함에 따라 11월 1일부터 방역체계의 중심을 기존 확진자 억제에서 위증증환자 관리, 그리고 완전한 일상회복으로 전환한다.

        방역완화는 3단계로 추친되는데, 매 단계는 4주간의 이행기간과 2주간의 평가기간을 거쳐, ▲접종완료율 ▲중환자실·입원병상 여력 ▲주간 중증환자·사망자 발생 규모 ▲감염재생산지수 등을 종합적으로 평가해 다음 단계 이행 여부를 결정한다.

        유흥시설·요양병원 등에 '백신 패스'…12월엔 마스크 벗고 야외활동?

        일상회복은 1단계 '생업시설 운영제한 완화', 2단계 '대규모 행사허용', 3단계 '사적모임 제한 해제'라는 큰 흐름으로 진행된다.

        자영업자·소상공인의 고통을 고려해 생업시설 영업시간 규제는 다음달 1단계 개편에서 대부분 없어져 24시간 영업이 가능해진다. 유흥시설만 유일하게 1단계에서 밤 12시 영업제한을 받고, 12월 중순 2단계에서 시간제한이 풀린다.

        시설별로 위험이 다른 만큼 차별적인 조치가 적용된다. 우선 모든 다중이용시설에서 사적모임은 1∼2단계에서 접종자 구분 없이 10명까지 모든 전략 허용 가능하고, 3단계에서는 제한이 없어진다. 다만 식당·카페의 경우 사적모임 인원은 역시 10명까지 가능하지만 미접종자 이용은 일부 제한된다.

        식당·카페의 영업시간 제한을 풀고 모임인원도 현행 8명(수도권 기준)에서 10명으로 늘리는 대신 미접종자 제한 인원(현재 수도권의 경우 4명까지 제한)은 1∼2명 축소해 계속 유지하겠다는 것이다.

        노래연습장, 목욕장업, 실내체육시설, 유흥시설, 경마·경륜·카지노 등 일부 다중이용시설과 의료기관·요양시설·중증장애인·치매시설, 경로당·노인복지관·문화센터 등 감염취약 시설에는 접종완료자나 음성확인자만 이용·면회가 가능하도록 한시적으로 백신 패스가 적용된다.

        대규모 행사는 1∼2단계에서 미접종자를 포함할 경우 100명 미만으로만 입장할 수 있다. 접종완료자나 음성확인자만 입장시킬 때에는 1단계에서 500명 미만으로 허용하고, 2단계에서는 인원 제한 없는 대규모 행사까지 허용한다. 3단계에서는 행사 관련 모든 규제가 없어진다.

        스포츠 경기장 좌석의 50% 입장을 허용하고, 접종자 전용구역에 한해서는 취식과 좌석 100% 이용을 허용하는 등 각 영역에서 접종 인센티브를 강화한다.

        한편 코로나19 일상회복지원위원회는 오는 모든 전략 허용 27일 방역·의료를 포함해 경제·민생, 사회·문화, 자치·안전 분야의 일상회복 이행안을 정리하고, 이어 29일 중앙재난안전대책본부(중대본)가 최종적으로 방안을 마련해 대국민 발표할 예정이다.


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